Республика Алтай, г.Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182 (4 этаж, вход с торца, 404 кабинет)

Версия для слабовидящих

Проект распоряжения Правительства Республики Алтай "О комиссии по тарифам и ценовой политике  Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых распоряжений Правительства Республики Алтай"

Комитет по тарифам Республики Алтай размещает для проведения независимой антикоррупционной экспертизы указанный проект нормативного правового акта.  Дата начала приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также предложений и замечаний: с 22.06.2023 г.

Дата окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также предложений и замечаний: по 29.06.2023 г.(включительно)

Контактное лицо - Юркина Наталья Юрьевна

Адрес разработчика: 649002 г.Горно-Алтайск, пр.Коммунистический 182 кабинет 404, 8 (38822) 20435, адрес электронной почты info@kt.altaigov.ru,

Проект Вносится  Правительством Республики Алтай

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от «____»_________ 2023 г. №____
г. Горно-Алтайск


О комиссии по тарифам и ценовой политике 
Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых распоряжений Правительства Республики Алтай

В целях проведения анализа обоснованности подлежащих государственному регулированию цен (тарифов), устанавливаемых на территории Республики Алтай:
1. Создать комиссию по тарифам и ценовой политике Республики Алтай, согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение о комиссии по тарифам и ценовой политике Республики Алтай, согласно приложению № 2.
3. Признать утратившими силу:
распоряжение Правительства Республики Алтай от 3 февраля 2005 г.  № 26-р «О комиссии по тарифам и ценовой политике Республики Алтай»;
распоряжение Правительства Республики Алтай от 9 декабря 2008 г.  № 667-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Алтай от 3 февраля 2005 года № 26-р»;
распоряжение Правительства Республики Алтай от 4 июня 2012 г.       № 340-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Алтай от 3 февраля 2005 года № 26-р».

    Глава Республики Алтай, 
Председатель Правительства 
        Республики Алтай                                                       О.Л. Хорохордин


ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к распоряжению Правительства 
Республики     Алтай
от «__»________ 2023 г. № ____

Состав 
комиссии по тарифам и ценовой политике Республики Алтай

Махалов В.Б. – 
    Первый заместитель Председателя Правительства Республики Алтай (Председатель Комиссии)

Чакыров А.А. -    Исполняющий обязанности министра регионального развития Республики Алтай (заместитель председателя Комиссии)

Боровых К.А. -    Заместитель министра экономического развития Республики Алтай (по согласованию)

Гостюшев А.В. -    Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай (по согласованию)

Жданова Д.П. -    Заместитель министра природных ресурсов и экологии Республики Алтай (по согласованию)

Кичинекова Е.Н. -    Руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай (по согласованию)

Прядко М.В. -    Заместитель министра финансов Республики Алтай (по согласованию)

Селищева Н.А. -    Председатель Комитета по тарифам Республики Алтай (по согласованию)

Таханов В.В. -    Первый заместитель министра сельского хозяйства Республики Алтай (по согласованию)

Турова О.В. -    Заместитель министра труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (по согласованию)

Черкасова М.Н. -    Исполняющий обязанности заместителя министра природных ресурсов и экологии Республики Алтай (по согласованию)

Чинарова А.В. -    Заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы России по Республики Алтай (по согласованию)

Юркина Н.Ю. -    Начальник юридического отдела Комитета по тарифам Республики Алтай (секретарь Комиссии)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к распоряжению Правительства 
Республики     Алтай
от «__»________ 2023 г. № ____

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по тарифам и ценовой политике Республики Алтай
1.    Общие положения
    1. Республиканская комиссия по тарифам и ценовой политике Республики Алтай (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным в целях обеспечения согласованных и скоординированных действий исполнительных органов государственной власти Республики Алтай и территориальных органов федеральных органов власти в Республике Алтай по вопросам государственного регулирования цен и тарифов на территории Республики Алтай, проведения единой политики регулирования цен и тарифов, комплексного анализа и решения проблем, связанных с вопросами ценовой политики, обеспечения сбалансированности интересов всех сторон, связанных с государственным регулированием цен и тарифов.
    2. Комиссия организует свою работу во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, органами местного самоуправления, научно-исследовательскими учреждениями, аудиторскими и другими организациями и общественными объединениями в Республике Алтай.
    3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Алтай, региональным законодательством и настоящим Положением.
2.    Основные задачи и функции Комиссии
    4. Основными задачами Комиссии являются:
5. Анализ уровня цен и тарифов, предлагаемых для установления Комитетом по тарифам Республики Алтай.
6. Подготовка рекомендаций по уровню цен и тарифов на продукцию (услуги) предприятий, занимающих доминирующее положение на товарном рынке и оказывающих влияние на экономику Республики Алтай и расходную часть бюджета.
7. Подготовка рекомендаций для Комитета по тарифам Республики Алтай, исполнительных органов государственной власти Республики Алтай и территориальных органов федеральных органов власти в Республике Алтай по вопросам ценообразования, обеспечивающих экономическую обоснованность устанавливаемых тарифов и цен, путем достижения баланса
экономических интересов потребителей и производителей товаров (работ, услуг).
8. Создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий в производственном процессе.
9. Совершенствование нормативно-методической базы по вопросам подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на территории Республики Алтай.
10. Основными функциями Комиссии являются:
а) анализ эффективности мероприятий по развитию потребительского рынка Республики Алтай, созданию конкурентной среды и государственному регулированию цен и тарифов на продукцию естественных и локальных монополий, а также социально-значимые товары и услуги на потребительском рынке Республики Алтай;
б) разработка предложений о мерах по сдерживанию инфляции на потребительском рынке Республики Алтай;
в) рассмотрение цен и тарифов, предлагаемых на утверждение ресурсоснабжающими организациями.
11. Организация (в случае необходимости) проведения независимой экспертизы на предлагаемые цены (тарифы).
12. В зависимости от результатов экспертизы разработка рекомендаций по принятию и установлению наиболее приемлемой цены (тарифа).
13. Рассмотрение обращений муниципальных образований по вопросам установления цен (тарифов) предприятиям, находящимся на территории муниципальных образований, и оказывающих услуги населению данных муниципальных образований.
14. Оказание методической, консультационной помощи органам местного самоуправления по вопросам государственного регулирования цен и тарифов на территории Республики Алтай.

3. Права Комиссии

    15. Осуществлять возложенные на нее полномочия, определенные настоящим положением по обеспечению единой ценовой и тарифной политики на всей территории Республики Алтай в сфере жилищно- коммунального хозяйства, энергетики и потребительском рынке.
    16. Запрашивать, в установленном порядке, и получать от исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, территориальных органов федеральных органов власти в Республике Алтай, ресурсоснабжающих организаций информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
    17. Приглашать и заслушивать на заседаниях Комиссии руководителей (представителей) исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, территориальных органов федеральных органов власти в Республике Алтай, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий, ресурсоснабжающих организаций и общественных организаций.
    18. Вносить Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай, Правительству Республики Алтай предложения по вопросам, требующим принятие решения на их уровне.
    19. Привлекать независимых экспертов для проверки экономической обоснованности рассматриваемых цен и тарифов.

4. Порядок деятельности Комиссии
    
    20. Комиссия образуется в составе председателя, его заместителя, представителей исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, территориальных органов федеральных органов власти в Республике Алтай, а также муниципальных образований Республики Алтай.
21. Персональный состав Комиссии и соответствующие изменения в нем утверждаются распоряжением Правительства Республики Алтай.
22. Председателем Комиссии является первый заместитель Председателя Правительства Республики Алтай.
23. Председатель Комиссии:
обеспечивает эффективную организацию деятельности Комиссии для полного и всестороннего рассмотрения поставленных вопросов; 
созывает заседания Комиссии, организует своевременное и надлежащее уведомление членов Комиссии о проведении заседаний Комиссии;
принимает все необходимые меры для своевременного предоставления членам Комиссии информации (материалов), подлежащих предоставлению при подготовке к заседанию Комиссии; 
открывает заседание Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, обеспечивает соблюдение порядка в ходе заседания всеми присутствующими лицами; 
обеспечивает возможность членам Комиссии высказывать свою точку зрения по обсуждаемым вопросам, обеспечивает конструктивную и доброжелательную атмосферу на заседаниях Комиссии, а также способствует поиску согласованного решения членами Комиссии;
организует на заседаниях ведение протоколов заседаний Комиссии (Перечня поручений по итогам заседаний Комиссии).
24. В случае отсутствия Председателя его функции осуществляет заместитель Председателя, а в случае отсутствия Председателя и его заместителя — один из членов Комиссии по решению Председателя.
25. Члены Комиссии обязаны:
присутствовать на заседаниях Комиссии, активно участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов; 
обеспечивать проработку вопросов, рассматриваемых на заседании Комиссии, и подготовку проектов решений по ним; 
заблаговременно вносить предложения о включении в повестку очередного заседания внеплановых вопросов и, соответственно, обеспечивать их проработку и подготовку; 
обеспечивать контроль исполнения решений Комиссии и при необходимости информировать Председателя о ходе их исполнения.
26. Члены Комиссии имеют право:
вносить предложения о включении в повестку вопросов для рассмотрения на очередном заседании Комиссии; 
участвовать в подготовке вопросов для рассмотрения Комиссии, привлекать к участию в подготовке материалов к заседанию и обеспечению выполнения решений Комиссии иных государственных гражданских служащих своих ведомств; 
излагать в письменной форме особое мнение при несогласии с решением Комиссии.
27. Секретарь Комиссии не является членом Комиссии, не участвует в голосовании.
28. Секретарь Комиссии:
сводит предложения и осуществляет подготовку проекта повестки заседания Комиссии; 
обеспечивает работу Комиссии, включая хранение протоколов и иных материалов Комиссии; 
рассылает членам Комиссии информацию (материалы) к очередному заседанию Комиссии; 
осуществляет фиксацию поручений на заседании Комиссии; оформляет решение Комиссии; 
доводит решения Комиссии до сведения заинтересованных лиц для организации исполнения и использования в работе.
29. Секретарь Комиссии имеет право запрашивать информацию, необходимую для подготовки заседания Комиссии у руководителей структурных подразделений Комитета по тарифам Республики Алтай.
30. На заседания Комиссии в соответствии с указанием Председателя могут быть приглашены государственные гражданские служащие Комитета по тарифам Республики Алтай. 

5. Компетенция Комиссии

31. Комиссия на своих заседаниях рассматривает:
вопросы, связанные с обеспечением единой ценовой и тарифной политики на территории Республики Алтай; 
вопросы, связанные с созданием механизмов согласования баланса экономических интересов поставщиков (исполнителей) и потребителей регулируемых видов товаров (работ, услуг); 
вопросы, связанные с созданием экономических стимулов, обеспечивающих использование ресурсосберегающих технологий в производственных процессах; 
вопросы, связанные с разработкой и реализацией республиканских целевых программ развития отраслей; 
эффективность действующих экономических, правовых, административных механизмов в области регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги) на территории Республики Алтай; 
вопросы взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, учреждений и иных организаций Республики Алтай по вопросам осуществления регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги) на территории Республики Алтай;
проекты нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги) на территории Республики Алтай, а также контроля за их применением в соответствии с законодательством; 
вопросы, касающиеся установления размера предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Республики Алтай на очередной период регулирования;
вопросы, касающиеся установления размеров республиканских стандартов нормативной площади жилого помещения, используемых для расчета размера субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи на очередной период регулирования;
вопросы, касающиеся выделения межбюджетных трансфертов  на очередной период регулирования, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Алтай для осуществления компенсации выпадающих доходов, возникших в следствии установления льготных тарифов;
вопросы, связанные с увеличением ставки специалиста 1 разряда организаций жилищно-коммунального хозяйства, влияющей на расчет регулируемых государством цен (тарифов);
иные вопросы по формированию подходов по важнейшим вопросам, связанным с влиянием на отрасли экономики Республики Алтай.

6. Организация заседаний Комиссии
32. Комиссия осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний и принятия на них решений по вопросам своей компетенции.
33. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
34. Заседания Комиссии могут проводиться:
в очной форме (путем совместного присутствия членов Комиссии для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по ним);
дистанционно (путем совместного онлайн-присутствия членов Комиссии для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по ним с использованием систем видеоконференцсвязи).
35. Заседание Комиссии правомочно и может быть проведено только при наличии кворума.
36. Кворумом для проведения заседания Комиссии, проводимом в очной форме либо дистанционно, является присутствие и (или) наличие письменного мнения не менее чем половины от числа членов Комиссии.
37. Приглашение на заседание Комиссии лиц, не входящих в состав Комиссии, осуществляется по спискам, согласованным с заместителем председателя Комиссии и утвержденным Председателем Комиссии.
38. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
39. При равенстве голосов членов Комиссии, голос Председателя является решающим.
40. При принятии решений члены Комиссии, принимающие участие в заседании, обязаны выразить свое мнение по вопросам повестки дня путем голосования.
41. При голосовании член Комиссии голосует «за» или «против» предлагаемого проекта решения Комиссии.
42. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов заседаний (при необходимости Перечнем поручений по итогам заседания Комиссии), которые утверждаются председателем Комиссии, а в его отсутствие - его заместителем.
43. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, носят рекомендательный характер.