Сбор информации по предложению на 2025 год в формате шаблона CALC.TARIFF.WATER
Комитет по тарифам Республики Алтай (далее – Комитет) напоминает о необходимости представления предложения об установлении цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения на 2025 и последующие годы.
Информационное письмо от 19.03.2024г. №И-15-01-02/0451
В соответствии с п. 14 Порядка открытия и рассмотрения дел об установлении тарифов в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 (далее — Порядок), регулируемая организация до 01.05.2023 предшествующего очередному периоду регулирования, представляет в орган регулирования тарифов предложение об установлении цен (тарифов). Предложение об установлении тарифов состоит из заявления регулируемой организации об установлении тарифов, в том числе по отдельным регулируемым видам деятельности (далее заявление об установлении тарифов), и необходимых обосновывающих материалов.
В соответствии с п. 17 Порядка, к заявлению об установлении тарифов прилагаются следующие обосновывающие материалы:
а) копии правоустанавливающих документов (копии гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений, при реорганизации юридического лица - передаточных актов), подтверждающих право собственности, иное законное основание для владения, пользования и распоряжения в отношении объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности.
б) копии решений об утверждении учетной политики с приложениями (включая утвержденный план счетов, содержащий перечень счетов
и субсчетов синтетического и аналитического бухгалтерского учета;
в) копия документа о назначении (выборе) лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности;
г) копии бухгалтерской и статистической отчетности
за З предшествующих периода регулирования и на последнюю отчетную дату;
д) копия утвержденной в установленном порядке производственной программы либо проект производственной программы с содержащимся в нем расчетом финансовых потребностей на реализацию производственной программы с обоснованием потребностей и с расшифровкой затрат, включенных в нее, по видам деятельности;
е) расчет расходов на осуществление регулируемых видов деятельности и необходимой валовой выручки от регулируемой деятельности с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых индексов, норм и нормативов расчета, а также метода регулирования тарифов) и предлагаемых значений долгосрочных параметров регулирования, рассчитанных в соответствии с методическими указаниями, или значений долгосрочных параметров регулирования тарифов, установленных
в концессионном соглашении, заключенном в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
ж) расчет размера тарифов;
з) расчет объема оказываемых услуг отдельно по регулируемым видам деятельности, предусмотренным Федеральным законом водоснабжении и водоотведении", с обоснованием объемов собственного потребления воды и потерь при транспортировке воды по водопроводным (канализационным) сетям;
и) копия утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы (при наличии);
к) расчет определяемых в соответствии с Основами ценообразования дополнительно полученных доходов, и (или) недополученных доходов, и (или) экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении тарифов для регулируемой организации в предыдущем периоде регулирования (при наличии);
л) копии документов, подтверждающих проведение заявителем закупки товаров (работ, услуг) в установленном законодательством Российской Федерации порядке (положение о закупках, извещение о проведении закупок, документация о закупке, протоколы проведения закупок, составляемые в ходе проведения закупок);
м) перечень договоров о реализации товаров (работ, услуг), являющихся результатом осуществления регулируемой деятельности (в том числе договоров холодного водоснабжения, водоотведения, единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения, договоров горячего водоснабжения, договоров по транспортировке горячей воды, холодной воды, договоров
по транспортировке сточных вод, договоров о подключении (технологическом присоединении), в котором должны быть отражены сведения о лице, с которым заключен договор, предмете договора, дате заключения договора, сроке действия договора, объеме товаров (работ, услуг), реализуемых по договору. Органом регулирования тарифов могут быть запрошены копии договоров из указанного перечня, срок представления которых определяется таким органом, но не может быть менее 10 рабочих дней со дня поступления запроса в регулируемую организацию;
н) материалы, обосновывающие возникновение экономии средств, достигнутой регулируемой организацией в результате снижения расходов предыдущего долгосрочного периода регулирования и подтверждающие отсутствие снижения надежности и качества водоснабжения (водоотведения) и нарушения требований, установленных в инвестиционной
и (или) производственной программах (при их наличии);
о) копии договоров (с приложениями) о поставке материалов, сырья, топлива и других энергоресурсов, выполнении работ сторонними организациями, в том числе ремонтных работ подрядными организациями, об аренде имущества (оборудования, земельных участков) на очередной период регулирования;
п) для регулируемых организаций, осуществляющих транспортировку холодной воды и (или) транспортировку сточных вод, - данные по каждой централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения о протяженности, диаметре и условиях прокладки соответственно водопроводных и (или) канализационных сетей, протяженности водопроводных и (или) канализационных сетей, по которым осуществляется транспортировка холодной воды и (или) транспортировка сточных вод, планируемых объемах транспортируемой холодной воды и (или) сточных вод на очередной год, об объемах транспортируемой холодной воды и (или) сточных вод за 3 последних года;
р) для гарантирующих организаций, в зоне деятельности которых имеются организации, осуществляющие транспортировку холодной воды, транспортировку сточных вод, тарифы для которых устанавливаются с применением метода сравнения аналогов, - расчет размера удельных текущих расходов гарантирующей организации на транспортировку холодной воды
и (или) транспортировку сточных вод;
с) копии документов и иная информация, подтверждающие соответствие собственника или иного законного владельца водопроводных
и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них критериям отнесения к транзитным организациям.
В соответствии с пп. 1 п. 11 Положения о Комитете по тарифам Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 15.03.2012 № 57 «Об утверждении Положения о Комитете по тарифам Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай», Комитет для реализации своих полномочий в праве запрашивать и получать у органов местного самоуправления в Республике Алтай, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ
«О водоснабжении и водоотведении».
В соответствии с п. 20 Порядка, Вам необходимо дополнительно представить:
1) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы
в 2023 году по каждой статье затрат в соответствии с утвержденным расчетом тарифов на соответствующий период;
2) данные по фактическому полезному отпуску в разрезе систем водоснабжения за 2023 год, с приложением подтверждающих документов (статистическая отчетность, показания приборов учета и пр.);
З) реестр установленного энергопотребляющего оборудования с разбивкой по системам водоснабжения, с указанием характеристик указанного оборудования и продолжительности его работы в течение года, с приложением подтверждающих документов (паспорта оборудования);
4) реестр потребителей с разбивкой по системам водоснабжения, а также с указанием реквизитов договоров, количеством потребителей и объемами потребления холодной воды за 2023 год;
5) документы, подтверждающие фактические подключения и отключения за 2023 год, а также планируемые на 2025 год (заявления на отключение/подключение, акты отключения/подключения);
6) актуализированные схемы водоснабжения каждого сельского поселения;
7) акты технического-обследования каждой системы водоснабжения в соответствии с требованиями законодательства в сфере водоснабжения;
8) ремонтную программу за 2023 год и на плановый период;
9) производственную программу на плановый период;
Документами, подтверждающими фактически понесенные расходы, являются первичные документы бухгалтерского учета (договора, счета-фактуры, акты) и документы бухгалтерской отчетности (оборотно-сальдовые ведомости, анализы счетов, выписки).
Документы бухгалтерской отчетности должны быть в обязательном порядке подтверждены первичными документами.
В случае новых долгосрочных параметров регулирования необходимо также предоставить:
- расчет потерь воды при ее производстве и транспортировке в соответствии с требованиями приказа Минстроя России от 17.10.2014 г. №640/пр «Об утверждении Методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных система водоснабжения при, ее производстве и транспортировке», с приложением подтверждающих документов;
- расчет удельного расхода электрической энергии с приложением подтверждающих документов (паспорта энергопотребляющего оборудования, продолжительность работы в течение года и прочие).
При формировании предложения по установлению цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения на 2025 год, Комитет сообщает о необходимости направления соответствующих форм перечня материалов приложений Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом ФСТ России от 27.12.2013 года № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее – Методические указания), в зависимости от применяемого в отношении регулируемой организации метода регулирования тарифов для расчета цен (тарифов).
В соответствии с п. 20 Порядка, необходимо предоставить в адрес Комитета пояснительную записку по расчёту каждой статьи затрат, участвующей в предложении по расчету тарифов на 2025 год с перечислением всех обосновывающих документов, предоставленных в тарифном деле в Комитет (документ предоставить в формате Word).
Таким образом, Вам необходимо представить заявление с приложением документов с описью и подписанные электронной подписью в срок до 01.05.2024 и направить в электронный адрес Комитета info@kt.altaigov.ru. Комитетом обеспечен прием предложений об установлении (корректировке) тарифов в формате шаблона CALC.WATER.TARIFF через региональный сегмент ФГИС ЕИАС ФАС России.
Соответствующий шаблон направлен ресурсоснабжающим организациям в сфере водоснабжения и водоотведения через региональную систему ФГИС ЕИАС ФАС России (завершен переход на импортозамещенный модуль Системы запросов 6 и ответов). Ссылка для входа в региональную Систему запросов и ответов: https://data-platform.ru/lk/ru_6_04/#/.
В случае возникновения неполадок обращаться в Службу Поддержки: https://my-sp.ru/plugins/servlet/desk/portal/1/create/22.
«Инструкция» по заполнению шаблона со ссылкой на техническую поддержку по вопросам методологии заполнения шаблона: https://data-platform.ru/knowledgebase/category/ts_eias/. Кроме этого, на листе «Инструкция» есть онлайн-чат, где организации смогут задавать вопросы более оперативно.
Веб-шаблоны необходимо открывать в редакторе:
Редактор EIAS (ссылка: https://data-platform.ru/tpl-web-editor/).
Также, существует возможность предзаполнения шаблона CALC.WATER.TARIFF прошлого года, для этого необходимо выбрать сферу, организацию и выбрать «да», если нужно воспользоваться предзагрузкой.
В случае направления документов через систему ЕИАС необходимо:
1) указывать корректное название каждого файла, позволяющее
его идентифицировать;
2) все файлы должны быть сгруппированы по тематике (папка с файлами);
3) обязательно наличие реестра представляемых документов к каждой группировке файлов (к каждой папке).
Дополнительно, для регулируемых ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения организована видеовстреча по заполнению шаблона CALC.WATER.TARIFF, которая состоится 26.03.2024 года в 16:00 ч. по местному времени (для проведения Вам необходимо подготовить существующие вопросы по заполнению данного шаблона).
Ссылка на видеовстречу: https://telemost.yandex.ru/j/47751372171448.
Напоминаем, что в соответствии с ч. 1 ст. 19.7.1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) непредставление сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены тарифов, а также исполнения указанным органом полномочий по контролю (надзору), сбору информации, а равно их непредставление в указанный уполномоченным органом срок - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3000 рублей до 5000 рублей; на юридических лиц – от 50000 рублей
до 100000 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 19.7.1 КоАП РФ, представление заведомо недостоверных сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены тарифов, а также исполнения указанным органом полномочий по контролю (надзору), сбору информации, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 рублей
до 10000 рублей; на юридических лиц - от 100000 рублей до 150000 рублей.
Контактная информация для справок:
- отдел тарифного регулирования коммунальных услуг; 8(38822)20635;
- программист - 8(38822)20679.